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農民就業增收與農業產業化共贏的路徑思考
魏海洲經過我國農村改革開放的多年實踐，“公司＋合作社＋農戶”的模式逐漸成為一些地區農業產業化的實現路徑之一，根植於海南的“永基模式”、“溫氏模式”就是熱帶農業在轉變發展方式、推進現代化過程中探索出的成功范例。現以“永基模式”的四個創新為例，探討熱帶農業實現農民就業增收與農業現代化共贏的路徑和經驗。“公司＋合作社＋農戶”的養殖新模式“永基模式”是由海南永基文昌雞有限公司（下稱“永基公司”）根據海南熱帶農業的發展特點創立的“公司＋合作社＋農戶”的養殖新模式，其實踐與成效可以概括為：（一）創新經營模式，實現低成本運作。主要是圍繞養雞產業發展推行“２＋２”經營模式：按照市場機制和產業化發展要求，整合農村富餘勞動力、農民承包經營土地等兩大資源優勢和企業擁有的資金管理、技術市場等兩種優勢，推進養雞產業共贏發展。對於農民而言，所擁有的勞動力、土地資源是相當富庶的。據統計，海南省農村富餘或可轉移的勞動力１００萬人以上，農戶手上經營的土地資源，全省可供利用或發展立體種養業的屋前屋後空地、果地、林地以及荒地、荒坡等分別數以萬計、十萬計和百萬計。一直以來，由於缺乏資金和技術，除耕地外，果地、林地品種單一，產品附加值不高，荒地、荒坡復種率更低，總體上看，土地集約利用和產出效益不高。農戶與永基公司合作，公司提供雞苗、飼料、藥物防疫等，農戶隻需投資建雞舍或合理利用農民傢裡房前屋後的空地、果地、林地放養或圈養。一個養雞生產周期，費用開支大頭在雞苗、飼料，由公司墊付。對於永基公司而言，養殖環節化整為零分散到農戶養殖，省去瞭買地或租地建設雞舍等大筆費用開銷，而且農民在自傢地裡或就近就業，公司不需解決食住、交通等後勤保障，這也省去瞭不少開支。這樣，實現農民與公司各自擁有的資源優勢對接，收到瞭“２＋２＞４”的產業化生產經營效益。（二）創新合作模式，以農戶為單位打造養雞生產“車間”。這個合作模式創新在於永基公司作為養雞產業化生產經營的組織者和管理者，把養雞產業鏈中的育種、種苗、飼料、養殖、加工、銷售等環節組合成為一個有機整體，農民通過加入合作社融入養雞產業化大生產實現就近就地創業。永基公司通過組建農民專業合作社、組織雞苗繁育和供應、飼料配方配制和飼料生產供應、藥品供應，養殖疫病防控、養殖技術指導和培訓、商品雞收購和銷售等履行生產經營組織者管理者的職能。（三）創新產業鏈條，做大做強養雞產業。國內外養殖業界有一個共識，養殖產業能否往前走，能否做大做強，成敗關鍵在於種苗、飼料等兩大產業鏈條是否下足瞭功夫。前者打造的是產業特色、產品品牌；後者把控著產品質量和生產成本。基於這個認知，永基公司實施建設瞭三大項目：一是在海口大致坡建立年產４００多萬隻雞苗的文昌雞種雞場，在保亭縣什玲鎮建立年產５００多萬隻雞苗的什玲雞種雞場，在屯昌縣建立年產２０００萬隻雞苗的屯昌閹雞種雞場。現在，永基旗下養殖基地已全部使用自主繁育的品種。二是加大投入，組織技術力量自主研發專用飼料，其在永基養殖基地推廣率達８０％。三是在保亭縣建立“什玲雞產業園”，技術服務站、農民技術培訓學校、什玲雞批發市場、什玲雞產品加工廠等項目相繼入園建設。（四）創新利益分享機制，實現農戶持續增收。這個機制的前提是公司兜底市場風險，讓農戶穩賺不虧，並實現多元收入。在下列生產經營框架下，計扣生產成本和分派紅利：永基公司提供種苗、飼料、技術服務、加工和市場銷售，實行先進管理流程和“五個統一”生產經營；農戶車間生產的產品統一上交公司；永基公司按照市場價格核算收入，在抵扣公司養殖成本之後結轉為利。在行情好時，農戶收益按市場行情隨行就市；遇到疫情、市場價格低迷等風險時確保農民每養一隻雞獲利不低於５元。永基公司通過農民專業合作社這個載體，讓農民以土地入股，按所占股份比例參與合作社分紅。為消除農民入社顧慮，合作社章程規定，合作社成立３年內出現經營虧損，公司作為合作社發起人承擔全部虧損責任。不入股合作社的當地農民也可以在合作社裡務工，月工資收入不低於１０００元。為保障農民的勞動權益，還規定合作社裡工作滿１年以上的村民，合作社為其購買個人五項基本社會保險（放心保）。農業產業化的實現路徑和經驗筆者認為，在農村傢庭承包制的背景下，永基公司的“公司＋合作社＋農戶”模式是農業產業化的重要實現形式和路徑，為海南現代熱帶農業的發展留下瞭若幹經驗。（一）發揮“產業龍頭”作用，實現全產業鏈經營。推行“公司＋合作社＋農戶”的模式需要農業產業龍頭企業發揮龍頭作用：一是打造完整產業鏈條。永基公司不斷強化良種繁育、原料基地等上遊產業鏈建設，大力發展物流配送、市場營銷等下遊環節，實現技術、管理、資金、市場等要素的優化組合，公司和旗下養殖基地初步形成瞭產加銷、貿工農相互配套、協調發展的現代農業產業體系。二是轉變養殖生產方式。永基公司通過聯結農戶建設養雞生產“車間”，一方面使農戶分散的土地得到瞭集約利用，更有意義的是農戶養殖“車間”融入瞭養雞產業化大生產，實現瞭單打獨鬥式養殖向優質高效集中飼養的轉變。三是帶動農村二、三產業發展。如雞舍建設帶旺瞭建築業和運輸業；又如通過超市、連鎖經營、直銷、分銷等形式，在北京、上海、四川、廣東等農產品(000061,股吧)批發市場及省內的海口、文昌、瓊海、三亞，都有與永基公司簽約的文昌雞銷售代理商，並成立瞭海南永基餐飲管理有限公司，形成瞭完善的農產品配送供應鏈，由此促進瞭餐飲服務業發展。（二）融入養雞產業化大生產，實現農民就近就地就業和多元增收。一是土地入股獲得的分紅，遠遠高於農民自己耕種的收益。二是養雞也是勞動密集型產業，可以創造出很多就業崗位，而且農戶養殖“車間”就建在自傢的土地上，經過短期培訓，可以就近就地轉移就業，獲得務工性收入。目前，在永基公司旗下實體就業的農民近１００００人，勞務性收入穩定。如海口山佳文昌雞養殖專業合作社吸納當地６１名農民就業，月收入在１５００—２２００元之間不等。按每個農戶有１人入社務工，年收入近２萬元，按每戶６人計，每年人均增加收入３０００元以上，相當於２０１３年海南農民年人均收入三成多。三有效地實現小農戶與大市場的對接，控制瞭農業投資風險。農產品生產供銷往往是通過訂單來實現。在“永基模式”裡，該是公司幹的，歸公司；該是農戶幹的，歸農戶。公司每年都取得與其生產規模相適應的訂單；農戶以養殖“車間”為單元每年按時間和質量要求組織生產１０００萬隻商品雞，兌現市場訂單。“永基模式”下農戶小生產與大市場對接，實現瞭永基公司與養雞農戶雙贏。（四）依靠科技進步培養新型農民，推進養雞產業現代化。一是著力推進技術研發。永基公司自建技術研發中心，與科研院所合作，加快雞苗的良種繁育、飼料產品的研發推廣，自主配套建起種雞廠、飼料廠，增強自主創新的能力。二是著力推進人才培養。多層次引進人才，組織技術骨幹人員到大專院校進修，加強研發人才培養。三是著力培養新型農民。采取專題講座、現場指導、舉辦培訓班等多種形式，免費為農民講授養雞技術、疫病防治、養殖生產管理等。四是著力推進技術服務。組建技術服務公司，按區域配備專門技術人員，選擇有技術、責任心強的養殖大戶作為特約技術員，特邀村級畜牧獸醫員為合作服務者，為農戶提供全程技術服務。幾年來，科技對永基養雞產業的貢獻已占主導地位，養殖生產實現品種良苗化、生產標準化、經營產業化、發展區域化。（五）實行生態養殖，前移產品質量安全把控關口。一是全面推行“綠色＋生態”的放養模式。永基公司養雞基地全部按照先進標準建在遠離城區、無污染、無公害的山坡上、林地上，置於空氣清鮮的林地、檳榔園和果地裡放養。鼓勵養殖戶及時收集、銷售雞糞，變廢為寶，努力保護養殖地的生態環境。二是建立規范有序的管理安全運作體系。永基公司全面推行ＩＳＯ、ＨＡＣＣＰ等質量體系認證，從飼料檢驗、技術防疫、成品檢疫等環節嚴格把關，確保產品質量。推進農業產業化的思考和建議筆者認為，“永基模式”正是轉變農業增長方式、推進農業現代化可選擇的路徑之一。讓它走得更穩更遠，須加強下列工作：（一）因地制宜完善利益聯結機制，強化帶農惠農，實現共同發展。主要措施包括：一是鼓勵龍頭企業發起創辦或領辦農民專業合作社，以合作社為載體把農民兄弟組織起來，把農戶納入統一的生產經營體系，提供技術、信息、農資、購銷等農業社會化服務，采取產業帶動、村企聯動、科技驅動、服務拉動等形式共同打造一個區域性支撐產業和若幹特色品牌。二是支持農戶與土地、技術等要素入股龍頭企業，形成產權緊密結合的利益共同體。一方面摒棄行情好時大撈一筆、行情不好時迅速抽身的短期行為，另一方面在其間實現收入多元化。三是通過規范合同契約關系、健全項目產業運行機制、防控道德風險等，形成雙方合理分配利益與風險保障機制，切實履行合同約定，維護市場誠信。（二）發展精深加工，延伸產業鏈條。當前，國內養雞業產品附加值不高，很大程度上掣肘於產業組織發展滯後、產業鏈條不完整、農產品市場體系不健全等，這也使得養雞產業發展缺乏堅實的支撐。包括養雞產業在內的海南農業主要市場在省外和境外，這就要求大力發展精深加工，建設肉聯加工廠，研發健康營養的白條雞、冰鮮雞、分割雞及其加工系列制品，延伸產業鏈條，實現肉雞產品生產、加工、流通各個環節協調發展，提高產品的檔次和市場占有率。（三）提高產品質量安全水平，走品牌發展之路。“三鹿奶粉”事件、河南雙匯“瘦肉精”事件等質量問題，告誡我們必須始終緊繃質量安全這根弦，樹立綠色低碳發展理念，發展綠色生態健康養殖，推進資源節約和集約利用，把標準化貫穿於生產、加工、流通全過程，全面推行質量檢驗檢測和質量可追溯制度，強化全程質量監控，打造放心品牌肉雞。（四）加大扶持力度，引導資源要素流向農業農村。在工業化城鎮化快速推進的今天，農村土地、勞動力、技術、資金等生產要素受趨利性影響，大量流向工業、城市。因此，要制定扶持政策，多渠道整合和統籌財政支農資金，積極引導金融機構的信貸資金向龍頭企業傾斜，擴大有效擔保物范圍，切實加大對帶農惠農力度大的龍頭企業的支持力度。大力發展基於訂單農業的信貸、保險產品和服務創新，引導工商資本、先進技術、現代裝備更多地投入農業農村，為農業產業化和龍頭企業發展提供更加良好的發展環境。
新聞來源http://news.hexun.com/2014-04-15/163934497.三重汽車貸款h房屋信用貸款貸利率多少免費諮詢試算tml
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